Szeged város értékmegőrző törekvései
A közelmúltban megjelent „Veszélyben Szeged belvárosa” című felhívás levélírásra késztette Sz. Fehér Évát, Szeged Megyei Jogú Város főépítészét. Írásából pontosabb és árnyaltabb képet nyerünk a helyi építészeti örökségvédelem érdekében végzett munkájukról.
A szegedi építészeti örökségvédelem tárgyában „Veszélyben Szeged belvárosa” címmel írt cikk árnyalása érdekében Sz. Fehér Éva, Szeged Megyei Jogú Város főépítésze a következő levelet juttatta el hozzánk:Szeged város értékmegőrző törekvései
Az 1879-es nagyárvíz után újjáépült városunk 130 éves múltja ellenére kiemelkedően sok országos védelem alatt álló műemlékkel büszkélkedhet (162 db). A „Víz” után újjáépített egyedülálló városépítészeti együttes, a történeti belváros olyan értéket képvisel, amellyel kiérdemelte a „műemléki jelentőségű terület” védettségi kategóriát, felsorakozva ezzel a többi, akár több száz éves városközpontok közé. Az előzőekben említett országos védettségi kategóriákon kívül Szegeden 14, az általánostól eltérő műemléki környezetet jegyez a Kulturális Örökségvédelmi Iroda.
A helyi építészeti örökség értékeinek feltárása, számbavétele, védetté nyilvánítása, fenntartása, fejlesztése a települési önkormányzat feladata. Szeged Megyei Jogú Város Önkormányzata egyik releváns, kiemelt céljának, feladatának tekinti az épített környezet, valamint az építészeti örökség védelmét, megőrzését. Az erre irányuló törekvéseket bizonyítja az építészeti értéket képviselő elemek elmúlt években történt feltárása, számbavétele, valamint védetté nyilvánítása. Szeged Megyei Jogú Város 2004-ben elkészíttette Szeged város védendő építészeti értékeit feltáró dokumentációt, amely 1890 db objektumot tartalmaz.
A városrészek újabban feltárt építészeti értékeinek véleményezése, értékelése 2004 decemberében kezdődött és 2006 szeptemberében fejeződött be. A felmért objektumokat szakmai bizottság véleményezte. A bizottság tagjai – állandó meghívottak – voltak: a városrendezési bizottság elnöke, területi főépítész, megyei főépítész, KÖH irodavezető, történész. A bizottság 1011 objektumot ítélt védelemre érdemesnek. A városi főépítész 518 objektum értékvédelmi dokumentációjának készíttetésére tett javaslatot, figyelembe véve a bizottság véleményét, illetve az alábbi szempontok alapján mérlegelt: bár az épület elhanyagolt, de őrzi az eredeti homlokzat ornamentikáit, esztétikai értéket képvisel; eredeti állapot helyreállítható, (gazdaságosan) felújítható; az 1879. évi szegedi nagyárvízből fennmaradt épület; városképben betöltött szerepe, területi elhelyezkedése, adottsága, történeti jelentősége stb.
Első ütemben Felsőváros- belső; Móraváros- belső; Alsóváros-belső;Szentmihály; Alsóváros+ tanítói kiskertek; Felsőváros; Móraváros+ Ottovay- telep; Rókus; Szőreg+ Új-Szőreg; Újszeged városrészek összesen 392 objektumának védelem alá helyezési eljárása került lefolytatásra, amelynek eredményeként 2008-ban 63 db, 2009-ben 39 db objektum helyi egyedi védelem alá helyezéséről döntött Szeged MJV Közgyűlése. Második ütemben a Belváros, Rókus-belső, Béketelep, Vasutas-telep, Kecskés-telep, Hattyas-rendező-pályaudvar, Gyálarét, Fodor-telep és Gedó, Kiskundorozsma, Pálfy-telep, Petőfitelep és Új-Petőfitelep, Tápé városrészek összesen 127 objektumának
védelem alá helyezési eljárása került lefolytatásra, amelyet követően a közgyűlés további 19 épület helyi egyedi velem alá helyezéséről döntött.
A hat évig folyó munka 2010 áprilisában zárult le. A korábbi, 2004-es állapot szerinti 288 helyi egyedi védettséget élvező épülethez – pontosítva 288-15 db, ugyanis időközben 15 épületet a kulturális miniszter műemlékké nyilvánított – összesen 121 objektumot rendelt a közgyűlés. A védelem alá helyezési eljárások során sajnos sok esetben a tulajdonosi, gazdasági érdekek nem találkoztak a helyi építészeti örökség védelmével.
A 6 évig tartó munka méltó lezárásaként Szeged Megyei Jogú Város Önkormányzata a helyi egyedi védett épületek bemutatására fotópályázatot hirdetett „RÉGI HÁZAK ÜZENETE” címmel. A fotópályázat célja Szeged város helyi egyedi védett épületeinek művészi módon való megjelenítése és helyi építészeti örökségünk minél tágabb körben történő megismertetése. A pályázatra érkező legjobb 50 pályaműből kiállítás nyílt, amely 2010. szeptember 2–15. között volt látogatható az EDF DÉMÁSZ Zrt. központi székházában. A pályázat anyagából katalógus készült, valamint a beérkezett képek közzétételre kerültek Szeged város honlapján, hogy az érdeklődők minél szélesebb körben megismerhessék Szeged helyi egyedi védett épületeit.
Szeged MJV Önkormányzatának az építészeti örökség védelmére, megőrzésére való törekvését mi sem példázza jobban az alábbi adatoknál
A Szeged város helyi építészeti örökségének védelméről szóló
55/2005.(XI.17.) Kgy. rendelet alapján:
Helyi egyedi védelem tárgyai:
- Helyi egyedi védelem alá tartozó épületek, építmények: 386 db
- Helyi egyedi védelem alá tartozó napsugaras házak: 20 db
- Helyi egyedi védelem alatt álló épület, építmény összesen: 406 db
- Helyi egyedi védelem alá tartozó képzőművészeti alkotások: 37 db
- Helyi területi védelem alá tartozó településszerkezet: 4 településmag
- Helyi területi védelem alá tartozó térfalak: 53 térfal
- Helyi területi védelem alá tartozó sarokbeépítések: 22 sarokbeépítés
- Helyi területi védelem alá tartozó parkok, terek: 16 db
Csak összehasonlításképpen, Szegedhez hasonló megyei jogú városokban
található védett épületállomány arányai:
Debrecen
– Helyi egyedi védelem: 274 db (forrás: rendelet Debrecen építészeti örökségének helyi védelméről; időállapot: 2012. február)
Győr
– Helyi egyedi védelem: 72 db (forrás: rendelet a városkép helyi védelmérõl, továbbá egyes építési elõírásokról; időállapot: 2012. február)
Szeged Megyei Jogú Város Önkormányzata nagy hangsúlyt fektet a védett
épített környezet fenntartására, fejlesztésére is. A helyi rendeletben meghatározott objektumok értékvédő felújítására kiírt támogatási pályázat egyik gyakorlati eszköze a helyi értékvédelemnek. Évente pályázat kerül kiírásra a helyi egyedi védelem alatt álló objektumok, valamint az épített környezetet érintő, városképileg, településszerkezetileg jelentős, kiemelt beruházások területén és városképileg annak elválaszthatatlan környezetében lévő épületek külső megjelenését érintő felújítás, rekonstrukció érdekében végzett munkák költségeihez – beleértve a tervezési díjtételt is – nyújtandó támogatásokhoz. (Zárda u. 22. – 2005. pályázati forrásból történt felújítás.)
A támogatás mértékét és forrását a tárgyévi költségvetés tartalmazza. A pályázati támogatás mértéke az elmúlt években az alábbiak szerint alakult:
- 2004: 2.482.000.-Ft
- 2005: 9.103.317.-Ft
- 2006: 2.320.264.-Ft
- 2007: 14.156.468.-Ft
- 2008: 3.341.811.-Ft
- 2009: 20.078.821.-Ft
- 2010: 25.000.000.-Ft
- 2011: 10.000.000.-Ft
Az épített környezet tárgyainak tulajdonosaiban mára tudatosult, hogy az egyedi védettség nemcsak kötelezettségeket, hanem jogokat és lehetőségeket is jelent. Évről évre egyre népszerűbb a védett objektumok fenntartásához nyújtandó támogatás céljából kiírt pályázat, ezért az önkormányzat lehetőségéihez mérten határozza meg a támogatás mértékét. Az elmúlt évek során összesen 32 épület felújításához nyújtott támogatást az önkormányzat.
Az épített környezet megőrzésén túl fontos hangsúlyt kell fektetni a prosperáló város fejlesztésére, a városrendezési célok megvalósítására, a kor követelményeinek megfelelő innovációra. Olykor nehéz feladat konszenzus keresése az értékvédelem és a fejlesztés között. Így történhetett, hogy lebontásra ítélték a Szeged, Petőfi Sándor sgt. 28. szám alatti épületet (amely nem állt helyi védelem alatt, az 1999. július 1-től hatályos szabályozási tervben jelölt tervezett II. rendű nem közlekedési célú közterület miatt nem is volt tervezett levédeni) annak érdekében, hogy a helyi egyedi védelem alatt álló egyetemi épület (Egyetem u. 2.) előtti tér megnyitásra, rendezésre kerüljön.
Figyelembe véve Szeged város védett értékek megőrzésére, fenntartására fordított munkáját, valamint anyagi ráfordítását, elmondható, hogy a mérleg serpenyője jelentősen az építészeti örökség védelme felé billen, ellentétben az
„értékpusztítással”. Jelenleg 2 objektum, a Szeged, Felső Tisza-part felvonó a fatelephez, valamint a szegedi vasúti híd pillér (Állomás utca) védetté nyilvánítási eljárásának szakmai előkészítése van folyamatban.
Sz. Fehér Éva, Szeged Megyei Jogú Város főépítésze
